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对于咸阳来说，东北的燕地，东海之滨的齐地，以及跟大秦有世仇，最南边的楚地，都不服王化。
现在有大军镇守，还好说，不会有人闹事。
可总不能一直有大军镇守吧？
北边的匈奴，南边的百越，都需要大军讨伐。
可一旦战事四起，难保这三处百姓不会闹事啊！
嬴政环顾朝臣，沉声道：
“诸位爱卿，可有良策呀？”
王绾与槐状对视一眼，便出列说道：
“燕、齐、楚地甚远，不为置王，无以镇之，请立诸子！”
此话一出，秦风嘴角顿时浮现出一丝冷笑。
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