李世民缓缓说道:“第一,安抚高昌,赦高昌部及士卒父子犯死、期犯流、大功犯徒、小功缌麻犯杖,皆原之。”

“第二,以高昌故地为西州,以可汗浮图城为庭州,各置属县,以交河城为交河县,始昌城为天山县,田地城为柳中县,东镇城为蒲昌县,高昌城为高昌县……”

“设安西都护府,置于交河城。”

“派乔师望,为首任都护,留兵镇之!”

“第三,建立户籍制,在京及诸州死罪囚徒,配西州为户;流人未达前所者,徙防西州……”

……

朝会散去。

众臣纷纷走出大殿。

心思却依然沉浸在皇帝颁发的诏令中。

乡里制、均田制、赋役制……一条条政令跃然纸上,尤其是安西都护府的设立,使得行政权力和军事能力叠加,对当地实现了全方位的征服。