“由于国债的发行主体是国家,所以它具有最高的信用。”

说到这里,赵术神色变得肃然,朝着秦王政,道:“王上,国债其实相当于是以大秦朝廷以及王上的公信力,向民间借贷。”

“比如以上林新城为例,发放国债,必须要告知民众,这些国债的用途,以及借贷多久,何时归还,以及这个过程中的利润如何算。”

“这一切都需要,国府官署,与民众奠定契书,然后收拢民间闲散的钱粮,用来建造上林新城。”

“一旦到期无法偿还,便是损失了国府官署的公信力,也是损失了王上与大秦的公信力。”

“当年商君变法,为何要徒木立信,想来王上比末将更清楚,国府官署公信力损失的严重后果。”

“若是朝廷失信,将会失去民心,这是一柄双刃剑,不到万不得已,尽量不要发行国债。”

“况且,当下的大秦万千黎庶,也不富裕,就算是发行国债,认领的也只有世家大族以及商贾。”

听完赵术所言,秦王政沉吟许久,然后朝着赵术,道:“第一种不可取,第三种需要慎重,当下便以第二种为主。”x33