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许元胜沉声道，望了一眼周边的村民们，继续道。
“在摸清楚人口数量后。”
“每个村，在村长之下设置里长和甲首。”
“里长，管理一百户！”
“甲首，每十户产生一个甲首。”
“所以一百户会产生一个里长和十个甲首。”
“村长管辖里长和甲首。”
“若遇夏银秋粮征税，若是哪个甲首管理下的某一户无法缴纳，就会有甲首，里长和村长三方进行分摊。”wwω.ЪiqíΚù.ИěＴ
“大家共进退。”
“每个村，共进退。”
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