第二天,陈平求见项羽,给项羽献了一条妙计:“您不是讨厌怀王吗?您不如给怀王封个‘义帝’的尊号,以‘帝王当居上游’为由让怀王迁都到郴县(今湖南郴州),您占据彭城为都。这样,您不就可以逐渐名正言顺地号令天下了吗?”

陈平的这个建议正好对上了项羽的心思,真是个好主意!所以等到范增来拜见的时候,项羽迫不及待地把陈平的建议说了一遍,谎称是自己想出来的。范增听项羽说完,眼泪下来了:老天终于开眼,以项羽的脑袋终于也能想出一条妙计!他立即响应,甚至声言自己要亲自去办。此举正中陈平下怀。

当即,项羽便向诸侯宣布了决定,尊楚怀王为义帝,为其再加封一块地,将其送走。本来帝的地位大于王,但是对于熊心而言并非如此——项羽把他明升暗降,予以架空了。

人家都是帝封王,而我呢,是自己属下的王封自己的。其中之辛酸,谁人可知啊?

当时的诸将谁敢指责项羽不对?他们的老板就是项羽,众位诸侯也都纷纷点头:“项将军提议甚好,您做主就行了,我们全都赞成。”于是,楚后怀王成了义帝,国都被迁到郴县,彭城成了项羽的都城。

项羽宣布决定之后,范增就出发了。动身之前,范增一再叮嘱项羽:千万不能让刘邦回封地。项羽信誓旦旦地保证了一番。

等范增走远了,陈平又跑来见项羽说:“大王,这么下去不行。诸侯们都聚集咸阳,现在一共五六十万人马,每日耗费钱粮无数,老百姓负担不起不说,我们也得天天往里搭钱。不赶快让诸侯们回国,可就要出乱子啦!”

项羽一听,也意识到问题的严重,马上下令让各路诸侯立即回国,远者限期十天动身,近者限期五天动身,即刻准备,不准耽搁;汉王暂留在咸阳,与楚王共商大事。