回到朝廷后,刘焉也是选择四处东奔西走,反正就是不留在中央,由此避开了党人和宦官的纠纷。

刘焉最喜欢的就是闷声发大财。

如今回到朝堂担任太常,灵帝和士人为了立储一事互相角力,刘焉就又兴起了逃到地方上的想法。

而且如今国家纷乱,刘焉也想趁乱谋利。

他想废史立牧。

现在大汉的体制是太守管理自己的郡,有行政的权利,刺史监察太守,看看太守和地方豪强有没有不恰当的行为和举动。

也就是说刺史只能看着,只能监察,最多只能阻止太守的政策,但是不能自己去行政。

但是州牧就不一样了,州牧管理一州之地,不仅有监察的权利,还有行政的权力,可以自由任命和罢黜太守,权力极大。

相当于地方的土皇帝。