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三叔公是刘家洼最德高望重的人。
他同时兼任着刘家洼的甲长。
按照镇南大将军府的规定。
每一户百姓设户长一人，三十户设甲长一人，三甲设保长一人。
刘家洼虽然不足三十户。
可他们还是形成了一个小村落，为此设立了甲长一名，负责平日里的大小事务管理。
张云川在广大地区设立保甲。
这么做的目的是为了加强对广大村镇百姓的一个户籍管理。
百姓都编入了保甲，形成了一个较为严密的乡村网络。
可以让匪寇无所遁形，保持最基层的一个稳定。
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